Il 9 febbraio si terranno in Ecuador le elezioni presidenziali e legislative e, se necessario, il 13 aprile si andrà al ballottaggio. Avremo 46 anni di “democrazia”, poiché dopo un decennio di dittature, l'agosto 1979 ha segnato l'inizio del più lungo periodo di governi costituzionali della storia, con una successione di 15 presidenti. Ma gli ultimi due decenni del XX secolo e fino all'inizio del XXI sono stati condizionati dalla crisi economica, dal debito estero, dall'ascesa dell'ideologia neoliberista attraverso il FMI e il Washington Consensus, dallo sviluppo della globalizzazione transnazionale dopo il crollo del socialismo di stampo sovietico, dall'imposizione del modello imprenditoriale nel Paese e dal predominio delle forze identificate con la destra politica.

L'economia costruita, unita all'indebolimento delle politiche sociali, ai privilegi della casta politica e alla progressiva de-istituzionalizzazione che ha aggravato la governance, ha fatto crollare anche le condizioni di vita e di lavoro della maggioranza della popolazione. Si tratta dello stesso fenomeno sociale che l'America Latina ha vissuto a seguito del neoliberismo imposto alla regione. Inoltre, nelle suddette condizioni interne e internazionali, il movimento popolare, un tempo espresso dalla significativa presenza del FUT (Frente Unitario dei Lavoratori) e la sinistra tradizionale hanno perso forza e non sono riusciti a diventare alternative elettorali, anche se dal 1990 il movimento indigeno guidato dal CONAIE ha acquisito uno slancio senza precedenti.

Il contrasto con questo passato è avvenuto con i governi di Rafael Correa (2007-2017), che ha abbandonato il neoliberismo e inaugurato l'economia sociale della buona vita, che implicava il rafforzamento delle capacità dello Stato sancite dalla Costituzione del 2008. È stato possibile avanzare nella tassazione redistributiva della ricchezza, imporre il primato dei diritti del lavoro, sociali e comunitari sui proprietari del capitale, rafforzare le risorse, i beni e i servizi pubblici (istruzione, medicina, sanità, sicurezza sociale), migliorare la vita e il lavoro, evidenziare il Paese nel progressismo latinoamericano dell'epoca e difendere la sovranità nazionale. La “Rivoluzione Cittadina” (CR), che postulava il socialismo del XXI secolo, ebbe l'appoggio iniziale di vari movimenti sociali e della sinistra tradizionale, anche se le loro reazioni si fecero più acute fino alla rottura con il “correismo”, per molteplici ragioni.

Il governo di Correa ha segnato un nuovo ciclo, che ha provocato la reazione delle élite di potere tradizionali, destabilizzate dalla mancanza di controllo sullo Stato. Il trionfo elettorale di Lenín Moreno (2017-2021), promosso dal CR, sembrava dare continuità alle trasformazioni realizzate. Ma questo governo ha operato una completa inversione di tendenza, che ha portato alla restaurazione dei poteri tradizionali. Inoltre, ha avviato una persecuzione senza precedenti delle “correístas”, sostenuta dalla riforma istituzionale ottenuta con un referendum (febbraio 2018) ed eseguita da un Consiglio Transitorio di Partecipazione Cittadina e Controllo Sociale e dai funzionari e giudici da esso nominati. Le azioni legali e l'anticorrismo si sono inaspriti e lo stesso Rafael Correa è stato processato. Mancava solo un decreto come quello del 1956 in Argentina, che proibiva di parlare di Perón e del “peronismo” (https://t.ly/A2LbP). Iniziò anche un inarrestabile smantellamento delle conquiste economiche e sociali del decennio in questione, che distrusse le forze produttive e riattivò le condizioni di sottosviluppo.

Il trionfo del banchiere e milionario Guillermo Lasso (2021-2023) è servito a consolidare definitivamente un blocco di potere economico e politico che, da allora, ha promosso i dogmi libertari anarco-capitalisti nel Paese. Tuttavia, Lasso fu costretto ad applicare la “crociata della morte” che portò alla fine anticipata del suo governo. Ma il trionfo di un altro uomo d'affari milionario, Daniel Noboa (2023-2025), ha rafforzato la tendenza in atto, cosicché i governi dal 2017 non solo hanno ricostruito l'economia imprenditoriale-neoliberale, ma anche un tipo di potere oligarchico, che ha dato vita alla seconda era plutocratica dell'Ecuador, paragonabile alla prima tra il 1912-1925. In quel passato, predominavano gli affari delle famiglie dominanti con lo Stato, l'esercizio di un'autorità dispotica e arbitraria che riproduceva il comportamento dei latifondisti agro-esportatori e il controllo o la collaborazione di altre funzioni e apparati statali per salvaguardare il dominio sociale stabilito anche al di sopra della legge.

Oggi, l'esplosione della delinquenza e della criminalità organizzata, che secondo gli studi accademici è iniziata dopo la pandemia del 2020, ha rafforzato il clima di paura e di insicurezza dei cittadini. Il problema si sta aggravando, nonostante Noboa abbia decretato l'esistenza di un “conflitto armato interno” per fronteggiare le organizzazioni criminali e il terrorismo, attribuendo alla polizia e alle forze armate un ruolo repressivo e di controllo, rafforzato dal fatto che il governo è riuscito a controllare le organizzazioni criminali e le forze armate, e che ora è nelle mani della polizia e delle forze armate.

Le prossime elezioni sono segnate da questi processi storici. I candidati sono 16: tre di essi, guidati dai candidati Henry Cucalón (CONSTRUYE), Henry Kronfle (PSC) e Francesco Tabacchi (CREO), non hanno motivo di differenziarsi negli orientamenti economici e sociali, essendo tutti legati agli interessi delle élite imprenditoriali neoliberali. I candidati: Jorge Escala (UP) e Pedro Granja (PSC) rappresentano la stagnante sinistra tradizionale (e “marxista”), mentre Jimmy Jairala (CD) e Carlos Rabascal (ID) esprimono il “centro-sinistra”, sebbene privo di vitalità attuale. Al contrario: Víctor Arauz (PID), Juan Cueva (AMIGO), Wilson Gómez (SUMA), Andrea Gonzáles (SP), Luis Felipe Tillería (AVANZA) e Iván Saquicela (UD-SI) sono opzioni personaliste, con approcci a metà tra l'estrema destra e il libertarismo creolo, a capo di circoli elettorali, in quanto privi dell'appoggio di partiti organici o di forze sociali rilevanti. Leonidas Iza, sponsorizzato da Pachakutik e CONAIE, rappresenta il movimento indigeno che, con il sostegno di altri settori, aspira a essere un'alternativa di sinistra. Ma la polarizzazione politica si è concentrata tra Daniel Noboa (ADN), che cerca la rielezione, e Luisa González (RC). Si tratta di due progetti opposti: da una parte il neoliberismo-libertarismo sostenuto dal blocco di potere oligarchico e dai media; dall'altra un'economia sociale, sostenuta da settori progressisti e che, inoltre, aspira a essere un'alternativa di sinistra.

Per sostenere la propria campagna elettorale senza lasciare la presidenza, Noboa è entrato in conflitto con il suo vicepresidente, dando vita a uno scandalo politico e a un caos giuridico che ha portato alla messa in discussione di oltre venti ex capi di Stato e di governo del gruppo di destra “Iniziativa Democratica della Spagna e delle Americhe” (Gruppo IDEA: https://t.ly/llLsq), oltre che di un gruppo di avvocati (https://t.ly/OnYsS) e persino della CNN, che ha trasmesso servizi acuti sulla sorprendente situazione di illegalità del Paese (https://t.ly/B4AIk; https://t.ly/gZvSf). Sullo sfondo, è stata mascherata la distinzione tra il candidato e il presidente, che è stato in grado di eludere i controlli legali, istituzionali e finanziari, consentendo una campagna apertamente sostenuta da funzionari statali, media egemonici, reti, troll e fake news, che hanno sbilanciato le aspettative elettorali degli altri candidati. Cos'altro accadrà se il voto di ballottaggio avrà luogo?

Le prospettive per gli ecuadoriani sono preoccupanti, perché se ci sarà un secondo turno, è certo che le destre si uniranno a Noboa con lo slogan di impedire, con ogni mezzo, il ritorno del “correismo”; mentre l'unità dei settori progressisti, di sinistra o di centro-sinistra, e dei movimenti popolari non può essere assicurata, se si tiene conto delle ultime frustranti esperienze storiche. Inoltre, non vanno esclusi due fattori che influenzano i processi politici dell'America Latina contemporanea: da un lato, l'esistenza di un'internazionale di destra che agisce per minare qualsiasi trionfo o avanzata progressista; dall'altro, gli interessi economici e geostrategici degli Stati Uniti nella regione, che includono la necessità di contenere la presenza della Cina, della Russia o il ruolo dei BRICS e che, dall'ascesa di Donald Trump alla presidenza, avranno un impatto sempre maggiore. L'aggressivo Monroismo in atto è favorevole alla destra politica e richiede l'allineamento della regione a questo nuovo “americanismo”.

È una questione che avrà un peso diverso nelle elezioni e soprattutto nell'immediato futuro dell'Ecuador a seconda di chi vincerà la presidenza, anche se Noboa ha già avanzato diversi accordi militari con gli Stati Uniti (https://t.co/Kv1kXFqZ6A; https://t.co/QVoguM4nVD) che includono l'uso delle Galapagos, e la scorsa settimana ha ricevuto a palazzo Carondelet il politico venezuelano Edmundo González Urrutia, cui ha riservato gli onori di Stato.